2025年2月，美国在对华加征新关税的同时，单独提出所谓“芬太尼关税”，其政治动机大于实际意义。此举旨在将禁毒这一国内政治议题工具化，向中国转嫁责任，全然无视中国自2019年就已全球率先整类列管芬太尼类物质的禁毒努力。作为协商筹码，美方同意暂停执行原定对中国商品加征的24%对等关税，为期一年。这一“暂停”机制构成了本次谈判的核心成果，它并非取消关税，而是为后续谈判创造的宝贵窗口期，中方则以调整反制措施作为回应。此次交锋揭示了中美博弈的典型模式：在贸易等可协商领域寻求战术缓和，同时在科技、地缘等领域保持战略竞争。展望未来，未来半年关键的政策窗口期将在7月的中期评估和11月APEC峰会前后。届时，双方将根据执行情况，决定是延长暂停期、扩大关税排除，还是重回对抗，这场“暂停”的可持续性将面临真正考验。